Actul normativ definește conceptul de „societate de interes strategic” și stabilește domeniile vizate, printre care industria extractivă, producția de oțel, aluminiu și ciment, industria de apărare, IT&C, transportul energiei și producția de energie electrică și gaze.
Proiectul prevede inclusiv „instituirea dreptului de preempțiune de cumpărare al statului asupra unor active sau participații” și posibilitatea intervenției directe atunci când există riscul întreruperii activității unor capacități esențiale. Practic, statul își rezervă dreptul de a avea prioritate la cumpărarea unor active sau participații dacă astfel de companii sunt vândute sau se confruntă cu dificultăți financiare.
Conform unui comunicat remis de Guvern, autoritățile vor putea interveni direct pentru a evita oprirea unor capacități importante și vor introduce mecanisme de monitorizare a infrastructurilor critice, cu scopul de a evita pierderea unor industrii esențiale și de a reduce dependențele externe.
Un alt proiect de ordonanță analizat joi de Guvern prevede extinderea rolului Autorității pentru Administrarea Activelor Statului, care va putea prelua datoriile unor companii de la ANAF sau alte instituții: „impozite, taxe, contribuții, amenzi și alte venituri ale bugetului general consolidat”, inclusiv accesoriile acestora.
Măsura are în vedere atât companii cu capital de stat, cât și firme declarate de interes strategic aflate în insolvență sau executare silită și urmărește recuperarea mai eficientă a datoriilor și protejarea intereselor statului.
Guvernul a analizat și reorganizarea Autorității pentru Administrarea Activelor Statului (AAAS), instituția care își va întări rolul în administrarea acestor active. Finanțată integral de la bugetul de stat, AAAS va avea atribuții extinse, inclusiv în gestionarea bunurilor provenite din sancțiuni internaționale sau din recuperarea unor datorii.
În ședința de joi, Guvernul a analizat, în primă lectură, și proiectul de OUG de modificare a normelor privind Fondul de garantare pentru plata creanțelor salariale, instrument prin care angajații își pot recupera salariile atunci când angajatorul intră în insolvență.
Noile prevederi clarifică perioadele pentru care pot fi acordate sumele restante, acestea fiind diferențiate în funcție de situația angajatorului – insolvență sau concordat preventiv – precum și modul de calcul al drepturilor salariale acoperite din fond.
Actul normativ stabilește și ce contribuții sociale pot fi plătite din acest fond, respectiv contribuția de asigurări sociale și cea de asigurări sociale de sănătate, în cazul angajaților afectați.
Proiectul de OUG actualizează și procedurile administrative și documentele necesare pentru acordarea plăților, astfel încât mecanismul să fie aplicat unitar și mai ușor în practică, în situațiile în care angajatorii nu își mai pot achita obligațiile salariale.
Știrea inițială
Cele mai așteptate ordonanțe de urgență din istoria recentă a combinatului siderurgic Liberty Galați, normele metodologice pentru plata salariilor restante și, respectiv, pentru hotărârea de declarare a combinatului obiectiv strategic, au fost incluse pe agenda ședinței de Guvern de joi, 19 martie, în primă lectură. Chiar dacă cele două importante aspecte așteptate de siderurgiștii gălățeni nu se vor materializa instantaneu, vestea bună este că, în sfârșit, lucrurile par că se urnesc din loc.
Conform unei informări din partea administrației, „o delegație formată din administratorii concordatari, directorul general al Combinatului și conducerea sindicatului reprezentativ, împreună cu președintele Consiliului Județean Galați, Costel Fotea, s-a întâlnit, miercuri, cu membrii Comitetului Interministerial pentru protejarea intereselor statului la Combinatul Siderurgic Galați. Reprezentanții noștri au arătat, încă o dată, că angajații trec prin dificultăți financiare, sociale și personale majore, fără precedent, care ar putea fi soluționate prin accelerarea adoptării Normelor Metodologice de aplicare a Ordonanței de Urgență a Guvernului prin care și firmele aflate în concordat pot accesa Fondul de Garantare a Creanțelor Salariale. De asemenea, s-a discutat – în același context – și despre decizia prin care Combinatul să fie definit ca operator economic de interes strategic. Ambele decizii sunt incluse pe agenda şedinței de Guvern de joi după-amiază, în primă lectură”.
Reprezentanții Liberty au prezentat Comitetului inițiativa de a redeschide, cât mai repede posibil, activitatea de laminare, printr-un contract de tolling (închirierea liniilor de producție pentru clienți care vin cu semifabricatele), inițiativă aflată în stadiu avansat de aprobare și avizare, în vederea întrunirii condițiilor legale.
Nu în ultimul rând, administratorii concordatari au prezentat rezultatele primei etape a licitației pentru vânzarea activelor Liberty. „Reprezentanții Comitetului au apreciat atât calitatea investitorilor care și-au arătat interesul pentru Combinat, cât și transparența procesului de licitare și au dezbătut următorii pași, în vederea accelerării trecerii, cu succes și rapid, către un nou acționariat”, se afirmă în documentul citat.